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各潛在投標人:
針對DBSCG-2020-150“霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目車輛采購(純電動公交車)(二次)”項目,潛在投標人對招標文件中的評分標準及技術(shù)參數(shù)提出的質(zhì)疑,我們組織專家進行了認真核實,按照相關(guān)法律法規(guī),通過認真調(diào)查研究,現(xiàn)答疑如下:
一、答疑
疑問1:招標文件:評審辦法前附表三1、根據(jù)投標人具有的有效期內(nèi)的 ISO9001 質(zhì)量管理體系、ISO14001 環(huán)境管理體系、 IATF 16949 質(zhì)量管理體系、BSOHSAS 18001 職業(yè)健康安全管理體系等方面認證,每滿足一項得1.5分,最高得 6分。(需提供相關(guān)證明)
國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布ISO45001:2018標準,按照CNAS關(guān)于認證標志由GB/T28001-2011轉(zhuǎn)換為ISO45001:2018的認可轉(zhuǎn)換說明,第1.2的第3條描述,CNAS根據(jù)國家認監(jiān)委公告、IAF決議要求以及IAF MD21文件要求,組織對獲得CNAS認可的職業(yè)健康安全管理體系(簡寫為OHSMS或OH&SMS)認證機構(gòu)實施認證標準轉(zhuǎn)換(即GB/T 28001-2011(OHSAS 18001:2007,IDT)轉(zhuǎn)換為ISO 45001:2018引起的認可轉(zhuǎn)換工作。所以OHSAS18001:2007GB/T28001-2011和ISO45001:2018具有同等效力。同附中國合格評定國家認可委員會CNAS-EC-050:2018《關(guān)于認證標準由GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換為ISO 45001:2018的認可轉(zhuǎn)換說明》查詢網(wǎng)址https://www.cnas.org.cn/rkgf/rzjgrk/rksm/2018/04/889862.shtml
回復:此條變更為企業(yè)認證 根據(jù)投標人具有的有效期內(nèi)的 ISO9001 質(zhì)量管理體系、ISO14001 環(huán)境管理體系、 IATF 16949 質(zhì)量管理體系、BSOHSAS 18001或ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系等方面認證,每滿足一項得 1.5分,最高得6分。(須提供相關(guān)證明)。
疑問2:第一次招標文件“第三章評審辦法前附表三第 1 項:企業(yè)獲獎和認證中要求“投標人重視合同履行,信譽度高。投標人連續(xù) 6 年及以上,獲得國家市場監(jiān)督管理總局(國家工商行政管理總局)頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號的得 3 分,連續(xù) 4 年得 2 分;連續(xù) 2 年得 1 分。不累計計分,本項最高得 3 分。(須提供相關(guān)證書或證明材料)”,而(二次)招標刪除此項不妥,因為誠信經(jīng)營是一個企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中要遵循的最基本原則,國家相關(guān)部門給企業(yè)頒發(fā)“守合同、重信用”榮譽稱號是對企業(yè)誠信度的一種認可,獲得的榮譽度越高,說明該企業(yè)的誠信度越好,這與當前黨和國家大力倡導的企業(yè)誠信經(jīng)營的大環(huán)境相一致。同時獲得“守合同、重信用”越高的企業(yè)也更能保證采購人的合法利益。
二次招標中還繼續(xù)保留第一次招標中的要求即:企業(yè)獲獎和認證中要求:“投標人重視合同履行,信譽度高。投標人連續(xù) 6 年及以上,獲得國家市場監(jiān)督管理總局(國家工商行政管理總局)頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號的得 3 分,連續(xù) 4 年得 2 分;連續(xù)2 年得 1 分。不累計計分,本項最高得 3 分。(須提供相關(guān)證書或證明材料)”
回復:經(jīng)調(diào)查核實,此項評選已終止,國內(nèi)僅有部分車企有連續(xù)6年以上獲得國家市場監(jiān)督管理總局(國家工商行政管理總局)頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號,故在本次招標中予以刪除,該條款不予修改,按招標文件執(zhí)行。
疑問3:第一次招標文件“第三章評審辦法前附表三第 3 項:8 米系列(有站立區(qū))純電動公交車整車電器、車身及零部件等中的驅(qū)動電機峰值功率 ≥180kw 加 1 分,180kw>峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分。(須提供工信部網(wǎng)頁查詢截圖并加蓋投標人公章)是跟據(jù)霍山縣屬于山地地區(qū)的道路狀況提出的最合適需求,且能滿足此項技術(shù)標準的生產(chǎn)廠家在 3 家以上,該評分辦法比較模糊,無證明材料。完全符合招標要求。而二次招標文件中卻將此項更改為“驅(qū)動電機峰值功率 ≥160kw 加 1 分,160kw>峰值功率 ≥150kw 加 0.5 分。(須提供工信部網(wǎng)頁查詢截圖并加蓋投標人公章)”,此項更改降低了標準,可能導致后續(xù)車輛的驅(qū)動功率不能滿足采購人的實際需求,也有人為為迎合個別廠家的不符合此項要求而做更改之嫌。
二次招標中還繼續(xù)保留第一次招標中的要求即“驅(qū)動電機峰值功率 ≥180kw加 1 分,180kw>峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分”。
回復:經(jīng)調(diào)查核實,主流車企驅(qū)動電機峰值功率均在160kw左右,且國內(nèi)僅有極少數(shù)車企達到180kw,在不影響正常使用的情況下,讓更多車企有機會參與投標,故降低標準,該條款不予修改,按招標文件執(zhí)行。
二、開標時間及招標文件其他內(nèi)容不變。
霍山縣順通巴士有限公司
2021年1月14日